财政部：对重大科技项目采取“揭榜挂帅”“赛马”等制度
时间：2022-02-24 09:54
来源：科技发布
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2月22日，财政部部长刘昆在新闻发布会上介绍，财政部贯彻落实创新驱动发展战略，一方面，持续加大科技投入，2021年全国科学技术支出0.97万亿元，同比增长7.2%，有力支持集成电路、新能源汽车等产业发展和关键核心技术攻关；另一方面，创新完善政策机制，改革完善中央财政科研经费管理，出台新的税费优惠政策，启动专精特新中小企业奖补政策，支持实行“揭榜挂帅”机制等，激发科研人员和企业创新创造活力。
财政部部长刘昆。
财政部副部长余蔚平详细介绍了财政部在创新科研经费管理、支持基础研究等方面出台的措施，包括强基础、助攻关、抓重点、促发展、推改革五方面。
持续加大基础研究投入力度，2021年中央本级基础研究支出增长15.3%，主要用于加大自然科学基金资助力度，支持中科院加强基础研究等。同时，进一步健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制。
助攻关方面，“发挥社会主体市场经济条件下新型举国体制优势，推动实施一批重大科技项目，采取‘揭榜挂帅’‘赛马’等制度，破解‘卡脖子’问题，支持打好关键核心技术攻坚战。” 余蔚平说。
推进国家实验室建设，支持科研院所改革发展，推动建设高水平研究型大学。支持各类创新主体培养、引进、使用科技人才，加快建设世界重要人才中心和创新高地，增强国家战略科技力量。
强化企业创新主体地位，支持企业牵头组建创新联合体承担国家科研任务，促进创新链产业链融合。健全支持创新的税收政策，鼓励企业加大研发投入，推动科技与经济紧密结合。去年前三季度，全国各类企业提前享受研发费用加计扣除金额1.3万亿元，减免税额3300多亿元。
完善中央财政科研经费管理，扩大科研领域项目经费管理自主权。大幅精简预算科目，从原来的9个以上精简为3个——设备费、业务费和劳务费。提高间接费用比例，科研项目经费中用于“人”的费用可达50%以上。减轻科研人员事务性负担，为科研人员潜心钻研、多出高质量科研成果营造良好氛围。
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