科技创新，根在人才，重在服务。
科技服务人才是打通科技成果从实验室走向生产线、走向市场的关键纽带，是区域创新生态不可或缺的重要力量。日前，自治区科技厅联合党委组织部、教育厅、人社厅、市场监管局、人民银行内蒙古分行六部门印发《内蒙古自治区关于加强科技服务人才队伍建设的若干措施》（以下简称《措施》）。这是自治区首次将科技服务人才作为独立人才类别出台专项政策，彰显了自治区深耕人才强区、聚力创新赋能的坚定决心，将持续释放政策红利，为内蒙古高质量创新发展蓄势赋能。
科技服务人才
长期以来，自治区高层次人才认定、扶持政策多聚焦于科研攻关、产业技术研发领域。而深耕成果转化、科创服务一线的科技服务人才则没有认定通道、保障无配套、激励无抓手的困境，成为制约科创成果落地转化的短板。
此次《措施》出台，精准补齐制度短板，明确将科技服务人才全面纳入自治区“英才兴蒙”高层次人才认定体系，增设科技服务类独立人才类别，配套细化专属认定标准、福利待遇和保障机制，有效打破以往人才评价的局限。
政策精准聚焦优质人才引育，明确成果转化成效突出的高水平技术经理人可纳入自治区高层次人才引进名录，面向全国招引具备国际视野、适配内蒙古资源禀赋与特色产业发展的高端人才，充实本地科创服务队伍。自此，技术经理人、科技金融、知识产权、创业孵化等各类科技服务人才，均可享受与科研研发人才同等的政策待遇，行业认可度与职业发展空间显著提升。
同时，在人才激励机制方面，允许事业单位从职务科技成果转化净收入中提取不低于10%，用于在编技术经理人薪酬奖励，且不受绩效工资总量限制，有效破解人才激励难题。力争到2028年，全区重点创新主体将设置超100个技术经理人岗位，“蒙科聚”平台注册技术经理人突破2000人，累计培育500名以上高级技术经理人。
打通学历教育新路径
技术经理人被称为“六边形战士”，既要懂前沿科研技术，也要通市场交易、善商务谈判、精合规风控，是衔接科研与产业的核心枢纽。长期以来，专业人才源头供给不足、实战能力偏弱，成为制约我区科技成果转化的瓶颈之一。
为补齐人才源头供给短板，《措施》提出支持有条件的高校开设技术转移学历教育，探索将转让、许可、作价入股等科技成果转化实践成果作为学位授予的依据，争取每年培养30名以上技术转移方向硕士。
“这一改革彻底跳出书本式教学框架，让高校人才培养紧贴市场、贴合产业。”内蒙古工业大学成果转化与产业处处长佐同林表示，依托国家、自治区两级技术转移人才培养基地，高校将全面推行项目制实训、复盘式培育，聚焦成果筛选、概念验证、交易设计、商务谈判、合规风控五大核心能力开展专项锤炼。同时以技能竞赛为抓手，以赛促学、以赛促练，选拔培育优秀青年人才，优胜者可依规享受成果转化收益奖励，全部纳入全区科技服务人才储备库，打造源源不断的人才后备力量。
构建 “股、贷、债、保” 联动体系
科技金融是科技创新的腾飞翅膀。创新成果的茁壮成长，离不开金融活水的浇灌滋养。
此次《措施》聚焦复合型科技金融人才培育，着力构建“股、贷、债、保”联动培育体系，通过完善制度机制、强化实战历练、创新激励保障，打造专业化科创金融人才队伍，以优质人才撬动多元金融资源赋能科技创新。明确支持科技金融人才深度参与早期科创项目评估、投贷保协同、知识产权质押融资、“创新积分贷”等核心业务，并常态化开展金融人才进园区、进企业、进科研院所活动，纳入“政金企”常态化对接机制，精准对接科技企业融资痛点、发展难点，提供定制化科创金融服务。
“现在金融贷款不只看资产，更看‘创新家底’，创新积分评价体系让轻资产科技企业有了融资新通道。”包头磁馨电子有限公司副总经理李斌表示，前不久，我们成功获得银行300至500万元授信额度，全部投入新产品研发与智能化生产线升级，有效破解了企业融资难题，为企业持续创新发展筑牢资金支撑。
在激励保障方面，我区创新建立科创金融尽职免责与超额收益分享机制，设立科技创新投资子基金，聚焦种子期、初创期硬科技企业，践行“投早、投小、投长期”理念。对服务科创成效突出的从业人员，推行项目跟投、超额收益分享等中长期激励模式，同时健全全周期考核与尽职免责制度，打消人才从业顾虑，引导金融人才敢投科创、善服科创，实现科技、人才、金融双向赋能、互利共赢。同时，政策同步完善创业孵化、知识产权人才培育路径，依托市场化奖励分红机制，全面激活各类科技服务人才创业干事活力。
此次《措施》的落地实施，真正把科技服务人才摆在创新发展的突出位置，系统性破解科技服务人才“引不来、育不好、留不住、用不畅”的发展难题。通过全方位提质扩容科技服务人才队伍，精准打通科技成果从实验室走向产业、走向市场的“最后一公里”，持续完善全区科技创新生态，为内蒙古科技服务业高质量发展、产业转型升级、创新驱动发展注入源源不断的新动能。
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